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    審議意見
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    縉云縣人民代表大會常務委員會關于水資源管理工作情況報告的審議意見
    2017-06-07

    縉云縣人民代表大會常務委員會

    關于水資源管理工作情況報告的審議意見

    20161219日縉云縣第十六屆人民代表大會

    常務委員會第四十一次會議通過)

     

    縉云縣第十六屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議聽取和審議了縣政府副縣長陳銀根所作的《關于水資源管理工作情況的報告》。

    會議認為,近年來,縣政府及相關職能部門認真貫徹水資源相關法律法規,積極采取措施,完善各項制度,有效促進了水資源保護和合理開發利用,特別是“五水共治”的持續開展,全縣水環境得到切實改善,水質得到明顯提升。但還面臨和存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題。為此,會議提出如下審議意見:

    一、強化理念,不斷完善長效管理機制。一要建立健全工作機制。理順并發揮好水資源管理相關領導小組的作用,加強水利部門統籌牽總能力,負責好全縣水資源的統一管理和監督工作,相關部門要按照職責分工,各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。二要加快從供水管理向需水管理轉變,切實提高水資源使用效率和效益。以水定需、量水而行、因水制宜,使需水管理的理念在水資源的規劃、配置、節約和保護等各個環節得到體現。三要加大水資源管理經費投入,規范水資源費征收使用管理,為全縣水資源管理工作持續開展提供資金支撐。

    二、完善規劃,推進水資源有效利用。一要加強水資源規劃編制工作。以科學發展觀為指導,立足經濟轉型升級主線,以水定城、以水定產業、以水定布局,科學編制和組織實施好規劃,確保經濟社會發展與資源稟賦相匹配,走可持續發展道路。二要嚴格執行水資源論證制度。積極開展各類發展規劃和重大建設項目的水資源論證工作,真正從決策源頭充分考慮水資源承載能力,優化水資源配置。

    三、注重保護,提升水資源保障能力。一要加快重點水利工程建設進度。抓好抽水蓄能電站項目前期,持續推進潛明水庫一期工程和農村飲用水提升工程建設,確保工程質量,努力解決我縣“工程性缺水”問題,提高水資源保障能力。二要加快城鎮供水管網改造步伐。加大投入力度,統籌安排縣城、壺鎮、新建等集鎮的自來水管網改造工作,減少水資源損耗,避免出廠水質受到“二次污染”。三要加強水功能區管理力度。強化入河排污口設置審批,落實排污總量控制和年度實施計劃,加強水環境巡查和執法力度,嚴肅查處涉水違法行為,從源頭上改善水環境,修復水生態系統。四要切實抓好農村生活污水治理工程后續運維工作,落實部門、鄉鎮、村、第三方等各方責任,加強日常督促指導,確保農村生活污水治理設施正常運行,持續發揮效用。

    四、狠抓節約,全面推進節水型社會建設。一要繼續加強宣傳教育。積極開展多層次、多形式的水資源知識宣傳教育,提高全民水憂患意識和水資源節約保護意識,形成節約用水、合理用水的良好風尚。二要深入推進節水型社會建設。建設一批示范性節水型社區、節水型校園、節水型灌區、節水型企業,推動農業、工業、城市節水工作,促進節水“三同時”制度落實。三要全面推進水價改革。實行分類水價、階梯式水價制度、超計劃超定額用水累進加價制度,構建科學、合理的水價機制,特別要重視做好農村飲用水水費的收繳工作。

    以上審議意見,請按監督法第十四條規定和縣人大常委會審議意見研究處理辦法辦理,并在三個月內向縣人大常委會提出書面報告。

     

    附件:常委會組成人員審議發言摘錄

     

     縉云縣人民代表大會常務委員會

    20161226

     

     

     

     

        附件

        常委會組成人員審議發言摘錄

     

    ▲水是生命之源,要堅持水資源管理三條紅線,進一步提高各級領導干部對最嚴格水資源管理的認識,形成治水共識;加強農村生活污水治理工程的驗收和管理,保障缺口資金到位;加大治水力度,嚴厲打擊違法行為;大力挖掘、宣傳節水工作當中的好經驗、好做法;加快理順水資源管理體制機制;千方百計早日動工建設棠溪水庫,讓老百姓喝上干凈、健康的水。

    ▲加強宣傳教育,營造治水護水節水氛圍,動員和鼓勵廣大群眾自覺參與;加快好溪水利樞紐潛明水庫工程建設,要按計劃推進,確保按時完工;加大非法捕魚、電魚打擊力度;提高節水工程項目建設的補助力度。

    ▲對飲用水要不定期進行檢查,特別是在枯水期,要加大檢查頻率;對企業排污檢查不能事先通知,要出其不意;切實加強農田水利基礎設施建設;加強主管部門人員配備,車輛要予以保障。

    ▲飲用水關系千家萬戶,居民反映飲用水經常渾濁,有關部門要重視管網建設,對陳舊管網及時予以更換。

    ▲我縣屬于工程性缺水,要轉變管理理念,進一步加大宣傳力度,實現從供水管理到需水管理的轉變。要樹立用了的水就是污水,少用水就是少污染的理念,農村節水意識要加強。要研究如何進一步加強領導的問題,建議最嚴格水資源管理領導小組組長由縣黨政一把手擔任,辦公室與五水共治辦公室合并。加強日常巡查和監管,對好溪流域鄉鎮之間河流斷面開展實時監測,加大對企業非法取水行為的打擊、整治力度。要重視解決二次污染問題,加快壺鎮、新建等地陳舊破損管網的改造和更換。建立農村水費收繳制度,建議水利工程與農村水費收取相掛鉤,推進農村節水工作。

     

     

     

     

     

     

     

     

    主送:縣政府。

    抄送:市人大常委會辦公室,縣委辦、縣農辦、縣發改局、縣經信局、縣建設局、縣水利局、縣農業局、縣環保局、縣機關事務局、五水共治辦,各鄉鎮人大、政府,各街道人大工委、辦事處。

    縉云縣人大常委會辦公室            20161227日印發

     

      
     
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